15.08.2013

Поставят на учет. Жителей Татарстана обяжут вживлять собакам чипы

В Татарстане решили узаконить правила поведения домашних животных и их хозяев. Законопроект не только описывает места и способы выгула собак и кошек, но и обязывает хозяев чипировать своих питомцев.

В Республике Татарстан готовится законопроект, который регламентирует содержание домашних животных. Он предусматривает обязательную регистрацию собак, чипирование, а также устанавливает жесткие правила выгула животных только в определенных местах. Собаководы и зоозащитники Татарстана видят много недостатков в этом законопроекте и считают, что он нарушает их права, однако многие татарстанцы с ним согласны.

Проект закона Республики Татарстан «О содержании домашних животных» рассмотрят на сессии Государственного совета РТ уже в сентябре. Сейчас он размещен на сайте парламента Татарстана и свои комментарии и пожелания по содержанию документа может оставить любой желающий.

Справка

Законопроект состоит из десяти статей. В статье «Условие содержания животных» оговорено, что места содержания домашних животных должны быть обустроены с учетом необходимого животным пространства, температуры, освещения и вентиляции. Содержание домашних животных в многоквартирном доме допускается в том случае, если при этом обеспечивается соблюдение санитарно-эпидемиологических требований, а также требований законодательства о норме общей площади жилого помещения на одного человека. На земельном участке для животного должна быть сооружена будка по размеру. Причем собаку нужно держать на привязи или в вольере, а при входе на территорию частного дома должна находиться предупреждающая надпись о нахождении на его территории собаки. Заводчик обязан обеспечивать домашним животным уход и заботу с учетом их естественных потребностей: корм, вода, сон и физическая нагрузка, осмотр ветеринара. Владелец должен заботиться о дрессировке домашнего животного, стерилизовать его, содержать так, чтобы это не нарушало тишину и покой соседей. Запрещается натравливать домашних животных на людей или других животных, применять негуманные методы психического и физического воздействия при обучении домашнего животного.

Однако больший интерес у общественников вызвала прописанная в законопроекте обязательная регистрация собак. Она должна осуществляться в течение 14 дней со дня их приобретения. Если собака теряется или умирает, то она снимается с регистрационного учета. При регистрации собаки ее владельцу выдается ветеринарный паспорт, в котором указываются присваиваемый при регистрации учетный номер животного, паспортные данные владельца, порода, пол, окрас, кличка, особые приметы собаки, информация об обязательных профилактических ветеринарных мероприятиях в ее отношении. Также закон предусматривает чипирование животных, которое, по словам его инициаторов, стоит порядка 150 рублей. Чип помогает в случае, если животное потерялось, — специальный сканер считает с чипа информацию о владельце.

Рустем Нуруллин, инициатор законопроекта, депутат Казанской городской думы, генеральный директор ООО «Служба отлова безнадзорных животных»:

- У нас люди часто теряют своих питомцев, а потом везде пишут объявления, что потеряна такая-то собака, найдем за вознаграждение. Для них чип будет выходом из положения. После принятия данного закона уполномоченная организация будет проводить сканером просто по отловленной собаке и считывать информацию — данные хозяев, вакцинация. Это минус для тех, кто халатно относится к содержанию своих животных. Если они, допустим, через год-полгода захотят выкинуть на улицу свою собаку, то закон сработает и они должны будут оплатить штраф. Вся Европа уже давно перешла на чипирование. Это очень удобно. Не дороже 150 рублей — я сам лично чипировал. В некоторых наших городах это распространено.

Также резонанс вызвали прописанные правила выгула домашних животных. Лица, которые выгуливают своих питомцев, должны иметь при себе совок и пакет для сбора фекалий, чтобы незамедлительно убирать их за своим животным в случае загрязнения мест и территорий общего пользования. При этом выгул собак должен осуществляться с применением короткого поводка и намордника, за исключением случаев выгула щенков в возрасте до трех месяцев и собак мелкого размера, находящихся в специальной сумке (контейнере) или на руках владельца. Причем собаки, поставленные на регистрационный учет, должны выгуливаться в ошейнике, на котором указан идентификационный номер домашнего животного.

Запрещает законопроект также купание домашних животных в водоемах в местах массового отдыха граждан. И выгуливать собак могут только здоровые и трезвые люди не моложе 14 лет (за исключением выгула собак мелкого размера — пудели, декоративные собаки), которые в состоянии справиться с животным. Всем, кто не будет соблюдать прописанных правил, грозит штраф. Размер его пока неизвестен, но, по словам разработчиков законопроекта, он будет существенным. Выгул без поводка возможен только на специальных площадках, но никак не на детских и спортивных площадках, пляжах. Таких спецплощадок в городе пока нет.

Первое чтение законопроекта пройдет в сентябре. Если все три чтения пройдут хорошо, то закон может быть принят к концу этого года.

Многие владельцы собак негативно восприняли появление этого законопроекта. Однако татарстанцы, не имеющие собак, считают, что в нем всё прописано верно.

До публикации проект закона отсылали зоозащитникам, но на внесение предложений дали всего сутки. В прежней версии законопроекта татарстанские депутаты хотели, чтобы люди могли держать максимум двух кошек или кошку с собакой. Однако зоозащитники успели указать, что по статье 137 ГК животные отнесены к имуществу. В России люди имеют право владеть любым количеством животных и они не подлежат обязательной регистрации. То есть законопроект вступает в противоречие с федеральным законодательством.

Эмилия Деткина, эколог, руководитель кинологического клуба «Фауна»:

- То, что закон о содержании домашних животных хотят принять, — очень хорошо, он должен быть. Но в данном случае этот законопроект дискриминирует легальные клубы собаководства. Туда входят владельцы породистых собак, и мы выполняем все положения Российской и Международной кинологических федераций. Мы уже зарегистрированы, все собаки заклеймены, зачем нам делать это еще раз? Те, кто писали законопроект, просто о нас, видимо, не знают. Кроме того, когда мы едем за границу, то у собаки должно быть чипирование. Мы делаем это за 700 рублей. Второй раз я чипировать свою собаку не буду. Как всех остальных собаководов организовать и заставить их регистрироваться — я не понимаю. В законе вообще никаких прав собаководов не прописано, только обязанности. Про выгул: зачем убирать с газона, где люди не ходят? Про поводок: вести около колена. Но писать собака на меня будет, что ли? Я бы лучше занялась просвещением людей, объяснила им, как правильно содержать животных.

Аркадий Бирев, ветеринар, владелец клиники «VetСовет»:

— Единственное, в чем я согласен с чиновниками, — человек, держащий животное, должен осознавать, что это нагрузка и бремя, ответственность. А то, бывает, нахватают животных — и они сидят дома в своих испражнениях и дышат миазмами, на улицу не выходят. Но если человек справляется, денег ему на корм хватает и если соседям не мешают, то тут проблем нет. Придираться не нужно. Иначе люди просто откажутся от содержания животных — выгонят на улицу, усыпят, от этого не решится проблема с бездомными животными. Есть другие методы. За границей ветобслуживание запредельно дорогое и животное страхуют. И чтобы даже получить бездомное животное, они собирают справки о достатке, условиях проживания, обязательно должны стерилизовать, привить, если средств не хватает, то его забирают в приют. А купить экстерьерного питомца — это очень большие деньги.

Стоит отметить, что, согласно Европейской конвенции по защите домашних животных, в 22 странах, которые ее подписали, подобные правила действуют уже не первый год. Другое дело, что для этого там создана необходимая инфраструктура в виде парков и площадок для выгула. Правда, в некоторых странах хозяев обязывают страховать животных и сдавать экзамены на умение дрессировать питомцев.

Наталия Фёдорова

Источники:

1. smartnews.ru