ВНИМАНИЕ, ПРАВИЛА!

Тот, кто имеет пуделя или собаку другой породы, должен считаться с различными законами и правилами: с правилами уличного движения, требованием об охране тишины, правилами охраны окружающей среды и животного мира (в том числе и охотничьих угодий) и правилами аренды жилья. Нельзя не учитывать и дороговизну содержания собаки.

Фрау Юстиция, как известно, носит повязку на глазах и поэтому собака в немецком праве рассматривается как имущество и даже, при случае, подлежит судебной описи. Однако в 1978 году в Мюнхене проходил судебный процесс, в котором собака рассматривалась не только как имущество. Овчарка серьезно покусала пуделя, так что он чуть не умер. Если пуделя расценивать как вещь, то владелец пуделя в качестве компенсации за ущерб должен был бы получить только стоимость его "ремонта", но судья постановил, что владелец овчарки должен выплатить владельцу пуделя еще и расходы на содержание собаки, намного возросшие в период ее спасения и лечения.

По правилам аренды жилья прежде всего необходимо получить разрешение владельца дома на содержание одной собаки, если в договоре о найме жилья вообще предусмотрена возможность содержания собаки или любого другого домашнего животного. Если уже одна собака есть, это не означает, что можно просто автоматически заводить следующую - для содержания второй (и так далее) собаки требуется выполнение тех же правил и получение такого же разрешения.

В одной из решений суда Мюнхена говорится, что содержание собак и, в принципе, невозможно запретить, особенно тогда, когда остальные наниматели ничего против этого не имеют. Если же владелец дома сменился, и новый хозяин в отличие от прежнего считает, что собаки должны быть убраны из дома, то можно подать на него в суд.

Очень полная информация имеется в брошюре "Животное в судебном праве", изданной и распространяемой бесплатно "Союзом против жестокого обращения с животными". В ней особенно подробно рассмотрены все правовые аспекты содержания собаки. На городской улице собака, проводимая без поводка, всегда вне права. Если она внезапно выскочит на проезжую часть дороги или очень близко от края дороги станет бросаться на проезжающие машины, сбивая водителей с толку, что может привести к столкновению, - в этих случаях владелец несет полную ответственность, причем не только при прямом столкновении автомобиля с собакой. Владелец также привлекается к ответственности, если его собака кого-либо укусит или только ущипнет (даже если укушенный вел себя неправильно по отношению к собаке), потому что владелец не должен был допустить покуса.

В качестве возможной денежной компенсации при несчастном случае может рассматриваться заключение гарантийного страхования собаки. Стоит внимательно прочитать условия страхования, понять их и сравнить с условиями других страховых агентств, с точки зрения стоимости.

Следующее требование основывается на том, что собаки оставляют довольно много следов своих прогулок. По требованиям муниципалитетов многих городов, владелец собаки должен брать с собой на прогулку специальный мешочек с совочком и все за своей собакой убирать, иначе он будет наказан довольно большим денежным штрафом. В этой связи много говорится о загрязнении собаками окружающей среды и даже приводится в пример огромное количество подсчитанных нечистот, как мне кажется, несколько преувеличенное.

Собаки иногда могут очень шуметь и, конечно, совершенно справедливо, что и длительное тявканье и вытье должны согласно правилам пресекаться. Можно добиться упорным и последовательным воспитанием, чтобы собака не лаяла постоянно, но в то же время нужно следить за тем, чтобы у нее сохранился интерес к охране и бдительность.

Во многих районах сельской местности существует предписание о содержании собак только на привязи, пока то там, то тут вспыхивает бешенство. Во многих населенных пунктах, особенно за границей, существует, кроме того, предписание об обязательном ношении намордника. За городом (вне населенного пункта) также нужно внимание к предписаниям закона об охоте, на основании которых егерь имеет право пристрелить собаку, бегающую без хозяина в охотничьих угодьях, даже если кругом никакой дичи нигде не обнаружить. Кому ничего не стоит выпустить свою собаку бродяжничать и браконьерством добывать себе пропитание, тому нужно подумать о требованиях закона об охоте еще до ее покупки. К счастью, пудель, несмотря на его охотничьи пристрастия, самостоятельно охотится очень редко.

Каждый владелец животного, и в том числе собаки, подпадает под действие Закона об охране животных, который опубликован 24.7.1972 года в обновленном виде. Его основное положение заключено в §1: "Этот закон служит охране жизни и свободы животных. Никогда нельзя допускать бессмысленной боли, страдания или вреда животному". Последующие параграфы упорядочивают способы содержания животных владельцами и оглашают, какие меры в праве принять официальные власти к нарушителям § 1 этого закона.

Что касается собственно собак, то в законе определено: Если собака содержится вне дома, на огороженном пространстве (это относится и к питомникам), то там должна быть не только оборудована крепкая, защищающая от непогоды и соответствующая по размерам собаке будка, но и устроен выгул площадью не менее 6 м². Для цепных собак также обязательно должна быть устроена уютная будка, но еще предусматривается, что привязь обязательно должна иметь достаточную длину, для того чтобы предоставлять собаке свободу движения. Собаки, содержащиеся в огороженном пространстве или на привязи (а также в питомниках), должны ежедневно иметь возможность прогулки, возможность побегать на свободе. Поилка с чистой водой должна быть всегда доступна собаке. Будка должна находиться в месте, защищенном от ветра и не открытом прямым солнечным лучам. Будка и выгул должны содержаться в чистоте.

Хорошее самочувствие собаки, состояние ее здоровья тесно связаны, в первую очередь, с ее правильным размещением, а также и с соответствующими ее потребностям уходом, помощью и кормлением.

Свежий воздух одновременно с возможностью переждать плохую погоду в укрытом от ветра уютном уголке - всегда самое лучшее для здоровья собаки любого размера. Исключение здесь составляют только собаки без шерсти или с очень короткой шерстью (например, левретки), более требовательные к условиям содержания. Пудели могут содержаться вне дома, и когда их двое или больше, низкие температуры им совсем не вредят, если, конечно, их не подстригли в холодное время года - неискоренимая привычка хозяев пуделей. Поздней осенью, не говоря уже о зиме, на морде, лапах, основании хвоста и вокруг всех естественных отверстий нужно оставлять шерсть длиной не менее 7 мм.

Ежедневно собака должна получать в привычное время еду, состоящую, как минимум, на треть из мясных продуктов. Еда должна находиться в чистых кормушках, остатки ее через некоторое время должны быть убраны, потому что испорченная еда может привести к заболеванию.

Каждая собака должна иметь добротный, не слишком тесный ошейник.

Ежедневный уход за шерстью обязателен. Короткошерстных и жесткошерстных собак нужно вычесывать щеткой, а длинношерстных, кроме этого, еще и расчесывать щеткой.

Еженедельно нужно осматривать уши и зубы.

Закон говорит о недопущении страдания животного без основательных причин. Но лично мне, как любительнице животных, непонятен такой факт. Некоторые владельцы купируют щенкам уши не раньше чем в 6 - 7 недель; часто для закрепления ушей в нужном положении требуются еще дополнительные усилия - приклеивание, массаж и т.п., весьма неприятные для собаки. По-моему, это никак не согласуется с Законом об охране животных, но делать это почему-то не запрещается. То же, по моему мнению, касается татуировки ушей, которая даже у той-пуделей производится слишком большими татуировочными щипцами с толстыми иглами. Также мало понятно, почему управления железных дорог не могут никак отказаться от мучительной для собак процедуры упаковки их при перевозке в тесные ящики или в картонные коробки. Смогли же авиакомпании организовать перевозку собак в специальных контейнерах; кроме того, все животные принимаются ими только к срочной пересылке, предпочтение этим грузам отдается и при погрузке, и при разгрузке.

Следует упомянуть также, что для подопытных животных, большинство которых собаки, как будто вовсе нет закона об охране животных (во всяком случае, содержатся они обычно в неприемлемых условиях).

Иногда и сами владельцы по незнанию или по небрежности причиняют страдания собакам. Немало собак было испорчено из-за того, что росли они и развивались в совершенно неподходящих условиях. Например, за щенком был плохой или неправильный уход, слишком мало он был на свежем воздухе, его неправильно кормили, он рос в одиночестве или при постоянном отсутствии владельца.

И, наконец, владелец собаки должен знать, что каждая собака в ФРГ облагается налогом после достижения четырехмесячного возраста и должна быть зарегистрирована специальной службой. Размер налога не одинаков по стране; в больших городах он, как правило, значительно больше, чем в сельской местности или в маленьком населенном пункте, но везде налог обязателен. Снижен размер налога только для сторожевых собак, находящихся на муниципальной службе в населенных пунктах. Собаки-поводыри слепых освобождены от налога. Владельцу собаки, которая при каких-либо тяжелых обстоятельствах оказала помощь или спасла кого-нибудь, устанавливается пониженный налог, а в особых случаях он вообще может освобождаться от налога.

Всем владельцам собак рекомендуется внимательно относиться к выполнению общепринятого правила о налоге на собак.

Примечания редактора к разделу "Внимание, правила!". Во-первых, о правилах содержания. Единых для всей страны правил содержания собак в населенных пунктах у нас нет. Облисполкомы, горисполкомы совместно с местными ветеринарными отделами принимают "Правила", действующие в данном регионе. Каждый владелец собаки или кошки обязан соблюдать их. С "Правилами содержания животных" можно ознакомиться в ветеринарной лечебнице.

Основные общие положения их таковы. Собака должна быть зарегистрирована в ветслужбе в трехдневный срок после приобретения. Ежегодно, не позднее марта, собаке должна быть сделана прививка против бешенства. На ошейнике собаки должен быть укреплен регистрационный жетон. При содержании собак в отдельных квартирах они не должны мешать соседям (например, лаем) и загрязнять места общего пользования (лестницы, подъезды, лифт и т.п.). Содержание собак в коммунальной квартире разрешается только с согласия всех жильцов квартиры. Собак следует выводить на прогулку в наморднике или на поводке. Выгул собак без поводка допускается только на специально отведенном для этого месте. Собаки, свободно бегающие без поводка и ошейника с жетоном, в отсутствие владельца признаются бродячими и подлежат отлову. Собака, укусившая человека, должна быть немедленно осмотрена ветврачом и помещена в карантин на 10 дней.

Собаки, вторично покусавшие людей, вследствие несоблюдения их владельцами правил содержания подлежат изъятию и уничтожению. Лица, нарушившие правила (если эти нарушения не влекут за собой уголовную ответственность), предупреждаются или подвергаются штрафу.

Теперь поговорим о "собаке и юстиции".

Собака является личным имуществом, а согласно статье 13 Конституции СССР "Личная собственность граждан и право ее наследования охраняются государством". В случае кражи собаки виновные несут ответственность по статье 144 Уголовного Кодекса РСФСР. В этой статье говорится: "Нашедший потерянную вещь обязан немедленно сообщить об этом лицу, потерявшему ее, и возвратить ему найденную вещь". В статье 146 ГК РСФСР говорится: "Нашедший и возвративший вещь лицу, потерявшему ее, либо сдавший ее в установленном порядке, имеет право получить от лица, потерявшего вещь, возмещение расходов, связанных с хранением и сдачей вещи". В случае с собакой это означает, что нашедший собаку должен постараться определить ее принадлежность и сообщить о находке владельцу, а если это сделать невозможно, то следует сообщить о ней в клуб собаководства. Если владелец собаки найдется, он должен возместить нашедшему все расходы, связанные с содержанием собаки, а также с его розысками.

Если для разбора какого-либо случая владелец собаки решил передать дело в народный суд, а судья не принимает это заявление, то свой отказ судья должен оформить в письменном виде (ст. 129 ГПК), после чего истец может обжаловать отказ в вышестоящем суде.

О страховании. Государственное страхование распространяется на все виды имущества граждан СССР, исключая собак и других мелких домашних животных.

О "Законе об охране ..."

Принятый в СССР 25 июня 1980 года "Закон об охране животного мира" рассматривает в основном эколого-экономические проблемы охраны животного мира, но не морально-этические. К тому же положения этого Закона не распространяются на домашних животных, тем самым в правовом аспекте исключая их из понятия "животный мир", что совершенно недопустимо. В течение ряда лет видные деятели общественности добиваются введения уголовной ответственности за жестокое обращение с любыми животными. Можно утверждать, что сформировалась общественная потребность в появлении правовой (юридической) нормы, защищающей животных. Такая норма направлена не только на защиту животных, но главным образом на ограждение людей, особенно детей и подростков, от тяжких нравственных страданий и психических травм, вызванных наглядными фактами проявления жестокости к животным. Терпимость к таким случаям несовместима с морально-правовыми принципами нашего государства. В настоящее время, учитывая многочисленные пожелания граждан и общественных организаций, видные советские юристы разработали проект правовой нормы, предусматривающей привлечение к уголовной ответственности за жестокое отношение к животным. Этот проект вскоре будет представлен на рассмотрение Комиссии по законодательным предложениям Верховного Совета РСФСР.

И, наконец, придерживаясь последовательности тем этого раздела, поговорим о налоге. Который год идут дебаты по поводу введения налога и его размера. Во многих городах он введен.

Есть города и даже республики, где он был сначала введен, а затем отменен. На примере Москвы, где Положение о налоге на собак принято несколько лет назад, можно сказать, что выполнение его не всегда на должном уровне. Доступного всем текста "Положения" об этом налоге нет. Нет и строгого контроля за его уплатой, так как нет четкой регистрации тех, кому его надо платить. - Примеч. ред.